我国金融监管体系最新框架与职责分工详解

（三）机构对接部门（核心）货币政策司：利率、汇率、货币工具操作对接。宏观审慎管理局：系统重要性机构、金融控股公司规则、房地产金融、跨境融资。金融稳定局：系统性风险、风险处置、压力测试、金融安全。支付结算司 / 科技司：支付机构、金融科技、数据安全。金融市场司：银行间市场、债券市场、普惠金融。反洗钱局：反洗钱与反恐怖融资监管。三、国家金融监督管理总局：统一微观监管，实现全覆盖严监管（一）核心职能（“三定” 方案权威版）国家金融监督管理总局作为国务院直属正部级机构，统一负责除证券业之外的金融业监管，整合原银保监会、央行金融消费保护、金融控股公司日常监管等职责，核心职能包括：统一监管对银行业、保险业、金

融控股公司、信托、理财、消费金融、金融租赁等实施机构、行为、功能、穿透式、持续五大监管。准入与合规机构设立、变更、终止准入，股东资质、公司治理、风险管理、资本与偿付能力、关联交易、信息披露全流程监管。金融消费者权益保护统筹全行业消保制度建设、投诉处理、纠纷化解、消费者教育，统一执法标准。风险处置与执法现场检查、行政处罚、风险纠正、高风险机构处置，牵头打击非法金融活动。法规与标准制定银行保险监管规则，参与金融立法，统一监管标准与信息披露要求。（二）监管重点任务中小金融机构改革化险推进城商行、农商行、农信社、村镇银行风险处置与治理重塑。重点领域风险防控房地产融资平稳有序、地方政府债务风险化解、影子银行

整治。公司治理与股东监管严控违规股东、关联交易、内部人控制，压实 “关键少数” 责任。金融消费者保护销售行为适当性、收费规范、信息披露、投诉溯源整改。非法金融活动整治牵头建立监测预警体系，打击无牌放贷、非法集资、非法代理维权等。高质量发展引导绿色金融、养老金融、普惠金融、保险资金运用规范。（三）机构对接部门（核心）政策研究与法规部：监管规则、立法、合规咨询。公司治理与监管一部 / 二部：银行机构准入、日常监管、风险评级。非银行金融机构监管部：信托、金融租赁、消费金融、理财子公司。保险资金运用监管部 / 人身险 / 财产险部：保险机构与资金监管。金融控股公司监管部：金控公司并表、股东、关联交易、风险

管控。消费者权益保护局：消保检查、投诉处理、适当性监管。稽查局 / 风险处置局：现场检查、行政处罚、高风险机构处置。打击非法金融活动局：牵头非法金融认定、监测、协调处置。四、中国证监会：聚焦资本市场，强化直接融资监管与投资者保护（一）核心职能（最新调整）证监会由国务院直属事业单位调整为国务院直属机构，监管权威性与执法效能显著提升，核心职能：证券期货基金市场统一监管对交易所、券商、基金、期货、私募、投资银行、中介机构实施全链条监管。发行上市与注册制改革IPO、再融资、并购重组、债券发行、资产证券化监管，深化注册制。交易秩序与风险防控市场监察、异常交易、程序化交易、高频交易、杠杆资金监管。上市公司监管

本文作者：新浪财经