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监管政策

支付行业大洗牌:千万罚单成常态,合规能力成生死线

什么值得买社区频道2026/09/04 01:13原文

支付行业大洗牌:千万罚单成常态,合规能力成生死线 源自10位全网作者 06-15 16:15 截至2026年6月中旬,第三方支付行业监管持续高压。年内已有超20家持牌机构收到罚单,合计罚没金额逼近亿元;同时,4张支付牌照被正式注销,另有多个续展申请被中止审查。监管重点聚焦反洗钱、商户管理、清算合规及金融科技风控四大领域,并通过“双罚制”同步追责机构与个人。多家机构因系统性合规缺失屡次受罚,部分老牌企业甚至面临牌照续展失败风险。行业正从“牌照数量竞争”转向“合规能力竞争”,优胜劣汰加速。 01 大额罚单分布与违规类型 2026年以来,千万级罚单已成常态。易票联支付以4834.90万元罚没金额成为年内 最高纪录,违规涉及支付结算、金融科技与反洗钱三大领域。开联通支付因7项违规被罚没3843.49万元,包括违规T+0结算、未留存大额购卡身份证件等。银盛支付因违反商户、清算、账户三项管理规定,罚没1584.17万元,这已是其近三年内第三次收到千万级罚单。乐刷支付则因反洗钱人员配备不足、未开展客户尽职调查等八项问题被罚843.95万元。从处罚事由看,监管覆盖从前端商户准入、中台系统运维到后端资金风控的全链条,“穿透式监管”特征明显。“年初以来的大额罚单是开年‘穿透式监管’动真格的落地表现,表明监管已能穿透业务表象,精准打击底层违规。”素喜智研高级研究员苏筱芮指出。 机构名称 罚没金额(万元) 主要违规 类型 是否涉及个人追责 易票联支付 4834.90 支付结算、金融科技、反洗钱 是(2人) 开联通支付 3843.49 T+0结算、账户实名、风险监测 是 银盛支付 1584.17 商户、清算、账户管理 是(董事长) 乐刷支付 843.95 反洗钱履职、商户管理、清算 是(合规负责人) 网易支付 220.40 账户管理、数据安全、客户尽职调查 是(技术+反洗钱岗) 02 双罚制执行与岗位责任穿透 “双罚制”已成为2026年监管标配,处罚对象从公司延伸至具体岗位人员。易票联支付的技术运维部员工因金融科技违规被罚2万元;网易支付的技术中心负责人因数据安全问题被罚4.5万元,反洗钱中心人员因客户尽职调查 缺失被罚2.4万元。乐刷支付相关负责人孙某因“未按经营规模和洗钱风险足额配备合规人员”被罚5.5万元。博通咨询首席分析师王蓬博表示:“监管的关注点已经从机构层面穿透到岗位层面……技术负责人、反洗钱负责人、合规负责人需要对其职责范围内的合规风险有清晰认知。”值得注意的是,数据安全首次作为独立违规事由出现在罚单中,反映《反洗钱法》《数据安全法》《个人信息保护法》“三法联动”的监管格局正在形成。 03 牌照注销趋势与退出原因 2026年已有4家支付机构牌照被注销:河南聚宝支付、广东汇卡商务、开联通支付、上海商联信。其中,开联通支付因续展申请“不予受理”而退出,主因其1月被罚近3800万元且存在系统故障导

源自10位全网作者

06-15 16:15

截至2026年6月中旬,第三方支付行业监管持续高压。年内已有超20家持牌机构收到罚单,合计罚没金额逼近亿元;同时,4张支付牌照被正式注销,另有多个续展申请被中止审查。监管重点聚焦反洗钱、商户管理、清算合规及金融科技风控四大领域,并通过“双罚制”同步追责机构与个人。多家机构因系统性合规缺失屡次受罚,部分老牌企业甚至面临牌照续展失败风险。行业正从“牌照数量竞争”转向“合规能力竞争”,优胜劣汰加速。

01 大额罚单分布与违规类型

2026年以来,千万级罚单已成常态。易票联支付以4834.90万元罚没金额成为年内最高纪录,违规涉及支付结算、金融科技与反洗钱三大领域。开联通支付因7项违规被罚没3843.49万元,包括违规T+0结算、未留存大额购卡身份证件等。银盛支付因违反商户、清算、账户三项管理规定,罚没1584.17万元,这已是其近三年内第三次收到千万级罚单。乐刷支付则因反洗钱人员配备不足、未开展客户尽职调查等八项问题被罚843.95万元。从处罚事由看,监管覆盖从前端商户准入、中台系统运维到后端资金风控的全链条,“穿透式监管”特征明显。“年初以来的大额罚单是开年‘穿透式监管’动真格的落地表现,表明监管已能穿透业务表象,精准打击底层违规。”素喜智研高级研究员苏筱芮指出。

机构名称 罚没金额(万元) 主要违规类型 是否涉及个人追责

易票联支付 4834.90 支付结算、金融科技、反洗钱 是(2人)

开联通支付 3843.49 T+0结算、账户实名、风险监测 是

银盛支付 1584.17 商户、清算、账户管理 是(董事长)

乐刷支付 843.95 反洗钱履职、商户管理、清算 是(合规负责人)

网易支付 220.40 账户管理、数据安全、客户尽职调查 是(技术+反洗钱岗)

02 双罚制执行与岗位责任穿透

“双罚制”已成为2026年监管标配,处罚对象从公司延伸至具体岗位人员。易票联支付的技术运维部员工因金融科技违规被罚2万元;网易支付的技术中心负责人因数据安全问题被罚4.5万元,反洗钱中心人员因客户尽职调查缺失被罚2.4万元。乐刷支付相关负责人孙某因“未按经营规模和洗钱风险足额配备合规人员”被罚5.5万元。博通咨询首席分析师王蓬博表示:“监管的关注点已经从机构层面穿透到岗位层面……技术负责人、反洗钱负责人、合规负责人需要对其职责范围内的合规风险有清晰认知。”值得注意的是,数据安全首次作为独立违规事由出现在罚单中,反映《反洗钱法》《数据安全法》《个人信息保护法》“三法联动”的监管格局正在形成。

03 牌照注销趋势与退出原因

2026年已有4家支付机构牌照被注销:河南聚宝支付、广东汇卡商务、开联通支付、上海商联信。其中,开联通支付因续展申请“不予受理”而退出,主因其1月被罚近3800万元且存在系统故障导致商户无法结算。广东汇卡曾卷入跨境赌博洗钱案,为非法平台提供3687个商户号,转移资金超43亿元,累计罚没超3200万元。上海商联信作为地方预付卡机构,自2021年起被中止续展审查,最终因缺乏真实业务场景和持续服务能力被注销。数据显示,已注销的112张牌照中,超七成为预付卡类机构。“当下市场只包含预付卡发行与受理的支付牌照已经很难盈利变现。”行业分析人士指出。支付之家认为:“牌照价值正在从‘持有资格’转向真实业务、持续经营和合规承接能力。”

预付卡机构成退出重灾区:移动支付普及、备付金集中存管、税收监管加强,导致传统预付卡盈利模式难以为继。

今日头条

重大违规直接触发注销:如广东汇卡涉赌、开联通支付系统性违规,监管采取“零容忍”态度。

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长期无真实业务被清退:如上海商联信多年处于“中止续展”状态,最终因无持续经营能力被注销。

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04 合规整改难点与行业启示

多位专家指出,支付机构反洗钱整改面临三重难点:一是合规投入与短期业务收益难以平衡,部分机构“重业务轻合规”;二是交易场景日益复杂,监测模型更新滞后;三是基层执行偏差,外包管理失控。乐刷支付被指“合规体系建设和人员配置一直未能跟上业务扩张节奏”。王蓬博建议:“将合规要求融入业务发展全流程,在满足监管合规要求的基础上推进业务布局。”苏筱芮则强调:“后续该机构要将合规治理作为第一优先级……在合规资源投入、组织架构完善和内部流程再造方面加大投入。”行业共识认为,未来生存关键在于建立覆盖全业务链条的风控机制,并将数据安全纳入年度合规审计范围。

行业前景判断

马太效应加剧

“头部增资上市,尾部加速出清”

“中小机构资本与资源有限,难以转型”

互补生态形成

“大平台承担基础设施,中小机构深耕垂直场景”

“两者形成互补的产业生态”

精选参考来源

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第三方支付年内最大罚单!易票联支付被罚没超4800万元

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