重磅双催化!数据要素顶层方案落地+央行数币9812万大单，AI与数字人民币产业迎_财富号_东方财富网

守长猎短S发姐 2026年06月08日 22:21 福建

重磅双催化！数据要素顶层方案落地+央行数币9812万大单，AI与数字人民币产业迎加速期

2026年6月8日，国家数据局正式印发《关于推进行业高质量数据集建设行动的实施方案》，为AI产业“数据底座”建设定下路线图；与此同时，央行公示9812万元数字人民币服务采购项目，明确数币系统建设与跨境支付场景拓展的加速方向。两大政策形成科技主线双轮驱动，为数据要素、AI应用、数字人民币及跨境支付产业链带来确定性利好。

一、国家数据局：AI高质量数据建设全面启动，夯实产业发展根基

（一）政策核心目标

方案明确，到2028年底，将建成一批覆盖重点领域、经过应用验证的行业高质量数据集，打造数据驱动人工智能创新发展的典型应用场景，培育一批具备领先优势的创新型数据企业和专业人才，形成一批行业高质量数据集建设工具和标准，为我国AI产业突破“数据瓶颈”提供核心支撑。

（二）关键建设方向

1. 多模态数据全面覆盖：面向人工智能应用需求，持续推进文本、图像、音视频等多模态高质量数据集建设，补齐AI模型训练的基础数据短板。

2. 前沿领域重点突破：聚焦智能体、具身智能和世界模型等AI前沿方向，加快推进行业数据集建设，为机器人、自动驾驶、大模型等赛道提供定制化数据支撑。

3. 数据有偿使用生态构建：培育为高质量数据付费的市场共识，建立健全市场化利益分配机制，确保数据供给、加工、流通、应用等各环节主体均能获得市场化价值回报；推动数据采购纳入政府部门、国有企业、模型企业预算编制，率先开展数据采购实践，带动形成数据有偿使用市场共识，构建健康可持续的数据市场生态。

4. 产业载体培育升级：引导具备条件的地区因地制宜开展数据标注创新试验区建设，支持数据标注企业规模化、专业化发展，打造数据采集、清洗、标注、交易的全链条产业集群。

（三）产业链利好方向

• 数据标注与数据集：直接受益于AI模型训练数据需求放量，代表企业包括海天瑞声、标贝科技等；

• 数据交易与流通：数据有偿使用模式普及，推动数据定价、交易平台发展，代表企业包括易华录、卓创资讯等；

• 数据安全与合规：数据流通全链条的安全、隐私保护需求提升，代表企业包括奇安信、广电运通等；

• AI应用与具身智能：高质量数据供给改善，带动模型性能提升与商业化落地，机器人、世界模型相关企业直接受益。

二、央行9812万数币大单落地，数字人民币建设与跨境支付场景加速拓展

（一）项目核心信息

央行近期公示“数字人民币服务”项目采购公告，预算金额9812万元，拟采用单一来源方式采购，由央行数研所承担服务。作为数字人民币体系的核心技术支撑单位，央行数研所将全程主导相关系统搭建与运营服务，大额预算投入将为数字人民币系统稳定运行、技术升级提供充足保障。

（二）政策核心信号

1. 系统建设全面提速：此次大额采购标志着数字人民币从试点探索阶段，正式进入规模化落地的关键建设期，央行侧核心系统的升级与扩容将为后续场景拓展奠定基础。

2. 跨境支付场景迎来突破：随着数字人民币技术体系的成熟，跨境支付场景的试点与推广将成为下一阶段重点。依托数字人民币低成本、高效率、可追溯的优势，跨境电商、边贸结算、跨境汇款等场景的应用落地将加速推进，助力人民币国际化进程。

3. 产业链招标将密集落地：央行核心系统建设完成后，银行端改造、支付终端升级、硬钱包设备、跨境支付系统对接等配套需求将逐步释放，带动全产业链订单增长。

（三）产业链利好方向

• 核心系统建设：参与央行及银行端数字人民币系统开发、升级的企业，代表包括长亮科技、恒生电子等；

• 支付终端与硬钱包：数字人民币受理终端、硬钱包设备需求放量，代表包括楚天龙、拉卡拉等；

• 安全与加密服务：数字人民币交易的安全、加密、身份验证需求提升，代表包括卫士通、雄帝科技等；

• 跨境支付场景：参与数字人民币跨境支付试点、系统对接的企业，

风险提示：政策落地进度不及预期、行业竞争加剧、技术发展不及预期，相关标的存在波动风险，本文不构成任何投资建议。

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