摩宝支付2942万元罚没单背后：一张"临考"牌照的多重困局

速读财经 2026-07-17 16:11

7月15日，中国人民银行四川省分行披露了一张重磅罚单。成都摩宝网络科技有限公司（以下简称"摩宝支付"）因四项违法违规行为，被警告、通报批评，没收违法所得806.42万元，罚款2136.5万元，罚没合计2942.92万元。

这笔罚单不仅创下了摩宝支付被罚纪录，更引人注目的是——它的支付牌照将于2026年8月28日到期，距今仅剩六周。

一张"临考"牌照，叠加千万罚单、注册资本缺口、名称不合规、股权动荡等多重难题，这家运营了近十五年的老牌支付机构，正站在命运的十字路口。

一、2942万：四项违规，系统性失守

央行四川省分行行政处罚决定信息公示表（川银罚字〔2026〕27号、28号）显示，摩宝支付的违法行为覆盖了支付业务的四大核心环节：

四项违规并非孤立的"点状失误"，而是从账户开立到资金清算、从商户准入到反洗钱风控的"全链条系统性违规"。用业内人士的话说，这意味着摩宝支付在支付业务的基础合规框架上出现了大面积塌方。

与此同时，监管实施"双罚制"。直接责任人汤某东因对其中三项违法行为负有直接责任，被警告并罚款64万元。天眼查信息显示，汤某东即摩宝支付现任总经理汤晓东。

二、并非初犯：从13万到2942万的量级跃升

这并非摩宝支付首次领罚。公开信息显示，该公司此前已有两次处罚记录：

从13万到7万再到2942万，罚没金额的量级跃升，对应的不是简单的"屡罚不改"，而是违规性质的系统性恶化——前两次是单一业务环节的违规，这一次则是覆盖账户、清算、商户、反洗钱四大板块的全链条失守。

值得一提的是，这也是摩宝支付自2021年4月建信信托成为实际控制人以来收到的首次处罚。此前两笔小额罚单均发生在力帆系控股时期。

三、力帆印记：从"摩托大王"到建信信托

摩宝支付的股权故事，是一部力帆系兴衰史的缩影。

公司成立于2010年3月，2011年8月获得央行颁发的《支付业务许可证》，是中西部地区最早获牌的支付机构，也是西南地区唯一获得互联网支付和移动电话支付全国业务牌照的企业。法定代表人为力帆创始人尹明善。

股权结构上，重庆力帆控股有限公司持股60.33%，为控股股东；中电科网络安全科技股份有限公司（电科网安）持股14.51%，为二股东。

启信宝股权穿透显示，摩宝支付的实际控制人在2021年4月由重庆聚朋汇洋商贸有限公司变更为建信信托。天眼查信息也显示，摩宝支付实控人为中国建设银行，受益股份40.423%。

也就是说，尽管力帆控股在名义上仍持有60.33%的股份，但实际控制权早已转移至 建设银行体系。然而，换东家并未带来经营上的转机——营收从2017年的超亿元萎缩至2023年前十个月的不足600万元，业务规模大幅缩水。

四、股东"甩卖"：两次拍卖，两次流拍

比业绩萎缩更尴尬的，是股东们急于脱手却无人接盘的窘境。

大股东力帆控股：持有的60.33%股权在2024年4月、5月连续两次司法拍卖，起拍价从1.29亿元降至1.04亿元，两次均无人出价流拍。力帆控股此前因不能清偿到期债务，已向法院申请司法重整。

二股东电科网安：也曾多次挂牌转让所持股权。2020年11月首次挂牌，底价6921.49万元；2022年12月再次挂牌，底价降至5965.09万元——降价近1000万元，依然流拍。2025年8月，电科网安在互动平台仍表示"将持续推动摩宝公司股权资产盘活"。

两大股东接连"甩卖"均告失败，折射出市场对摩宝支付价值的悲观判断：一张即将到期且合规瑕疵众多的支付牌照，加上萎缩的业务和动荡的股权，很难找到愿意接盘的战略投资者。

五、续展"临考"：四道坎一道都不能少

摩宝支付的支付业务许可证将于2026年8月28日到期。要在六周内完成续展审查，它至少需要跨越四道坎：

第一道坎：罚单整改。 博通咨询首席分析师王蓬博指出，如果机构能在续展审查前完成全部违规事项整改、提交合格报告并通过核查，罚单不会对续展造成实质性影响。但若整改不到位，叠加其他问题，可能被监管中止续展审查。

第二道坎：注册资本缺口。按照《非银行支付机构监督管理条例》及配套细则，仅从事储值账户运营Ⅰ类业务全国展业的支付机构，注册资本最低限额需达2亿元。摩宝支付当前注册资本仅1.7亿元，存在3000万元缺口，且过渡期截止日与牌照到期日同步。

第三道坎：名称不合规。《条例》第六条明确要求非银行支付机构名称中应标明"支付"字样。摩宝支付工商登记名称为"成都摩宝网络科技有限公司"，至今未完成更名，今年3月还因此被人民银行点名。

第四道坎：股权梳理。大股东力帆控股的60.33%股权两次司法拍卖流拍，二股东电科网安挂牌转让亦未成功，股权结构长期不稳定。

四道坎，任何一道过不去，都可能成为压垮这张牌照的最后一根稻草。

六、行业镜像：年内7张千万级罚单

摩宝支付的遭遇并非孤例。2026年以来，第三方支付行业处于"强监管、防风险"的高压态势，央行分支机构密集公示多笔千万级罚单。

据不完全统计，截至2026年7月，年内已有超过20家第三方支付机构收到罚单，合计罚没总额超过2.2亿元。其中7家罚单超过千万元，违规领域高度集中于清算管理、商户管理、账户管理、反洗钱等基础合规板块。

更值得关注的是，"双罚制"已成常态。博通咨询统计显示，2025年60%的支付罚单涉及双罚；2026年至今已公布的26张支付罚单中，有15张涉及双罚。相关责任人被罚金额在22万元至64万元之间。

与此同时，行业存量牌照持续压降。2026年已有5家持牌支付机构被正式注销牌照，其中开联通支付因续展申请未被受理，于5月9日被央行正式注销支付牌照——这距其1月收到3843万元罚单仅过去四个月。

开联通支付的结局，为摩宝支付敲响了警钟。

七、结语：合规，正在成为支付机构的生存底线

2026年初的央行支付结算工作会议明确，全年核心监管思路为"穿透式监管"和"全链条功能监管"并重，执法不再单点抽查，而是覆盖商户准入、系统运维、资金清算、反洗钱风控全业务过程。

这一监管定调意味着，过去那种"打擦边球赚利润、交罚款当成本"的粗放经营模式已不可持续。合规能力正逐步成为支付机构的核心生存门槛——这不是一句口号，而是正在被用真金白银的罚单和真金白银的牌照注销来执行的硬规则。

摩宝支付的故事，是整个支付行业存量出清的缩影：一张十五年的老牌照，从力帆系的"金融拼图"到建信信托的"破产遗产"，从年营收过亿到不足六百万，从13万罚单到2942万罚单——当合规底线被击穿，当股东急于脱手却无人问津，当注册资本、公司名称、股权结构处处"欠账"，留给它的时间，只剩下六周。

六周之后，这张牌照是续是废，将给出一个清晰的答案。而无论结果如何，它都将成为支付行业合规出清浪潮中的一个标志性注脚。

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